Riesgos para la Seguridad Portuaria por la crisis de contenedores en Buenaventura

La crisis en la devolución de contenedores vacíos en Buenaventura, denunciada por COLFECAR, no solo tiene implicaciones logísticas y económicas, sino también importantes riesgos de seguridad para los buques e instalaciones portuarias. A continuación, se presentan los principales riesgos identificados:

Riesgos de Seguridad para Buques e Instalaciones Portuarias

1. Incremento del riesgo de contaminación de carga con sustancias ilícitas

• Contexto: La congestión y el represamiento de contenedores generan zonas vulnerables sin control efectivo.

• Riesgo: Grupos criminales pueden aprovechar el caos para contaminar contenedores con drogas ilícitas (narcotráfico) destinados a exportación.

• Impacto:

  • Compromiso del cumplimiento del Código PBIP (ISPS).

  • Detenciones de buques en puertos internacionales por alertas de contrabando.

  • Daño reputacional al operador portuario y la nación.

2. Aprovechamiento del caos para robo y saqueo de carga

• Contexto: Vehículos con contenedores represados en patios o vías sin condiciones adecuadas de seguridad.

• Riesgo: Bandas criminales podrían realizar robos o saqueos de mercancía, especialmente de alto valor o fácilmente comercializable.

• Impacto:

  • Pérdidas económicas para exportadores/importadores.

  • Incremento en pólizas y costos de seguros.

  • Interrupción de cadenas de suministro críticas.

3. Congestión en controles de acceso y aumento del riesgo de ingreso no autorizado

• Contexto: Saturación de accesos por protestas, lentitud operativa y falta de coordinación entre actores logísticos.

• Riesgo: La vigilancia perimetral puede verse comprometida, permitiendo el ingreso no autorizado de personas u objetos a zonas restringidas.

• Impacto:

  • Riesgo de actos de interferencia ilícita (sabotaje, espionaje, vandalismo).

  • Pérdida del control sobre el perímetro de seguridad.

  • Incumplimientos normativos ante auditorías de protección.

4. Parálisis o reducción de la capacidad de respuesta ante emergencias

• Contexto: El represamiento y bloqueo operacional puede obstaculizar la movilización de brigadas, equipos y recursos de emergencia.

• Riesgo: Respuesta deficiente ante incendios, fugas químicas, accidentes laborales o amenazas a la seguridad.

• Impacto:

  • Aumento del impacto de incidentes.

  • Sanciones por incumplimientos normativos en planes de emergencia y continuidad operativa.

5. Riesgo para la seguridad de la tripulación de buques atracados

• Contexto: Tripulaciones permanecen más tiempo en puerto por demoras en carga/descarga, en medio de posibles manifestaciones o actos violentos en la zona.

• Riesgo: Aumento de amenazas a la seguridad física del personal a bordo, especialmente si deben interactuar con zonas portuarias congestionadas e inestables.

• Impacto:

  • Reportes de incidentes a nivel internacional.

  • Declaraciones de puertos inseguros por parte de navieras o autoridades extranjeras.

Recomendaciones de Mitigación (desde el enfoque PBIP)

• Activar el Comité de Protección Portuaria y revisar el Plan de Protección del Puerto (PPP) ante cambios en el entorno de amenaza.

• Incrementar patrullajes y monitoreo CCTV en áreas con alta concentración de contenedores.

• Coordinar con autoridades para garantizar corredores seguros y accesos priorizados para vehículos autorizados.

• Aumentar las inspecciones físicas y uso de caninos antinarcóticos en áreas de carga crítica.